Какие европейские страны видят в России угрозу? И что они делают по этому поводу? - выясняет Foreign Policy.
На этот вопрос готов дать ответ исследовательский центр "Европейские ценности" (Прага). В представленном в понедельник докладе под названием "Как европейские демократические государства реагируют на агрессию Кремля?" (судя по названию, центр "Европейские ценности" исходит из предпосылки, что Россия агрессивно относится к Европе и что это плохо), отслеживаются официальные заявления глав всех 28 стран-членов ЕС за последнее десятилетие, что позволяет исследователям прийти к следующим выводам:
Пожалуй, неудивительно, что тремя из шести стран, настаивающих на самых решительных действиях Европы в ответ на действия России, являются страны Балтии. В эту группу также вошли Польша, Великобритания, и, как ни странно, Дания. Пять стран изменили свою реакцию на действия России после ее вторжения на Украину в 2014 г. К ним относятся Швеция и Финляндия, которые, не являясь членами НАТО, все чаще сотрудничают с альянсом для противодействия России. 11 апреля они присоединились к нескольким странам-членам НАТО и подписали меморандум о намерениях по созданию в Хельсинки Европейского Центра по борьбе с гибридными угрозами. Тем самым они поддержали альянс, который в своем заявлении приветствовал создание нового центра.
Две страны периодически придерживаются пророссийской позиции, используя ее для внутриполитических целей. Это - Словакия и в особенности Венгрия. Греция, Италия и Кипр "не чувствуют, что находятся под угрозой, и выступает за улучшение отношений с Россией". Специалисты Центра "Европейские ценности" утверждают, что "трудно представить", что еще должна сделать Россия помимо вторжения на Украину, распространения дезинформации по всему континенту и вмешательства в выборы, чтобы мнение в этих трех странах начало меняться.
По мнению аналитиков Центра, серьезной угрозой является избрание политических лидеров-евроскептиков.
Но существует и другая угроза: нет ни одной страны, готовой взять на себя инициативу по противостоянию агрессии со стороны России. Великобритания готовится выйти из состава Евросоюза, и если на предстоящих этой осенью выборах в Германии будет выбрана коалиция из одних левых сил, немецкое правительство будут вести себя еще менее воинственно, чем сейчас.
Одним из "противовесов" могла бы стать Франция, у которой с Россией исторически всегда были тесные связи, но которая в результате вторжения России на Украину отменила крупную сделку с Москвой о поставках оружия и решительно поддержала европейские санкции в отношении России. (Авторы доклада относят Францию к числу тех стран, которые пытаются "держаться подальше" от проблем, связанных с Россией). Но почти все ведущие кандидаты на пост президента Франции на выборах в этом году поддерживают российского президента Владимира Путина. Единственное исключение - Эммануэль Макрон, который сейчас является главным претендентом на победу на выборах в следующем месяце.
Если Франция этого не сделает, она может передать эстафету Польше, которая является одновременно и крупной страной, и (в силу исторических и политических причин) выступает против посягательств России на Евросоюз. Но Польша, как отмечают авторы доклада, "упускает шанс стать настоящим, законным и уважаемым лидером этой группы из-за неконструктивных действий своего правительства".
Это и понятно - трудно быть восточным защитником Евросоюза, когда власти твоей страны немало времени уделяют нападкам на ЕС и его руководство изнутри.